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中共河南经贸职业学院委员会关于巡察整改情况的通报

招标公告 河南-郑州 2025-02-28
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招标公告正文
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根据省委教育工委、省教育厅党组统一部署,**年3月至4月,委厅党组第一巡察组对河南经贸职业学院党委进行了常规巡察。**年6月**日,巡察组向学校党委反馈了巡察意见,指出学校在4个方面存在的**个问题,并提出相应的整改意见建议。按照委厅党组对巡察整改工作的有关要求,学校党委扎实开展集中整改,高质量完成整改任务,巡察组反馈的**个问题已全部得到整改落实,整改完成率达**%。按照相关规定,现将整改落实情况通报如下:

一、党委履行主体责任情况

学校党委坚决扛牢巡察整改主体责任,高度重视巡察组的反馈意见,将巡察整改作为一项重大任务、重要工作抓紧抓实,学深悟透委厅党组有关巡察整改的工作要求,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻落实,确保巡察反馈问题得到扎实有效整改。

一是统一思想认识,加强组织保障。学校先后召开6次党委会对巡察整改工作进行研究部署,切实提高思想认识,增强广大党员干部抓好整改落实的思想自觉和行动自觉。学校党委成立巡察整改工作领导小组,党委书记任组长,校长任副组长,其他校级领导任成员。领导小组下设办公室,办公室由党委办公室和组织部共同组成,各党政教辅部门、二级学院负责人任办公室成员。领导小组办公室具体负责落实领导小组的决策部署,分解任务,明确责任,把控进度,督促落实,切实加强对整改工作的组织领导和统筹协调。

二是细化整改措施,层层压实责任。认真制定整改工作方案和台账,针对**个具体问题,制定了**项整改措施,明确了责任领导、牵头部门、责任部门及整改时限,实行挂图作战,确保整改到位。党委书记严格履行巡察整改第一责任人职责,领导班子成员认真落实“一岗双责”,按分工带头抓好分管领域整改工作,各责任部门全面履行整改责任,形成了上下联动、层层落实、全员参与、人人有责的整改工作机制。

三是注重标本兼治,建立长效机制。在整改工作中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动解决相关问题,提高整改质效。坚持把巡察整改与改进作风、推动发展紧密结合、统筹推进,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化,扎紧织密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮。在推进整改中发现的体制机制漏洞和薄弱环节,建立完善制度,健全工作机制,形成常态长效。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)在党中央各项决策部署和省委工作要求在基层落实方面

1.强化理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是规范落实“第一议题”制度。不断丰富党委会“第一议题”的形式与内涵,加强学习研讨交流,每次学习安排2-3名班子成员结合自身工作实际,撰写发言提纲和心得体会。二是扎实开展党委理论中心组学习。规范会议记录,明确记录内容包括学习研讨议题、发言要点及会议决策,避免打印粘贴等不规范操作;强化监督检查,安排专人对中心组学习情况进行定期检查,包括学习次数、学习质量及会议记录等。三是深入落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育调研任务。针对2项未落实的调研主题,学校出台政策激励在职教师攻读博士,制定《**年公开招聘工作人员(博士)方案》,**年已招聘博士研究生5人,3人正在进行招聘程序;深化校企合作,明确学校、企业、行业等各方的权责,4个职教集团、6个产业学院已按流程开展实体化运行,采取有效措施管控合作过程,及时解决可能出现的分歧。

2.全面贯彻落实党委领导下的校长负责制,提高管党治校水平。一是严格落实民主集中制。修订完善党委会、校长办公会议事规则,党委书记、校长严格执行末位表态原则,严格落实会前沟通酝酿、会中充分讨论等要求;在决定重要问题、重大事项前充分调研,对重大决策、重大项目加强风险评估,充分征求各方意见,做到科学决策、民主决策、依法决策。二是持续深化综合改革。学习借鉴标杆院校做法和上级有关要求,出台相关配套制度文件,修订校长办公会议事规则和资产管理、人才培养、专业设置等方面相关制度,修订课堂教学质量积分计算办法,调整科研达标标准及考核周期,取消临退休和重大疾病教师等特殊群体的教学和科研达标考核,修订教职工积分制考核和绩效工资分配实施方案。

3.改进思想政治工作,落实立德树人根本任务。一是切实加强思政课建设。制定《马克思主义学院结对提升建设方案》等文件,加大马院建设力度,学校党委专题研究马克思主义学院建设工作,持续加强系统谋划和部署推进;成立思想政治工作创新发展中心和课程思政虚拟教研室,全面推进学校大思政建设;制定领导班子成员讲思政课计划,组织班子成员讲授秋季开学“思政第一课”,**年下半年党委书记、校长讲授4个课时思政课,其他班子成员讲授2个课时思政课。二是持续推进辅导员队伍建设。**年招聘**名硕士以上人才充实辅导员队伍,优化学生管理工作机制,探索建立“学业导师+专职辅导员”的学生工作模式,学业导师负责学生“专业、学业、就业、创业”的规划和指导,进一步深化大学生思想政治工作的专业性和针对性;印发《河南经贸职业学院辅导员管理办法》,进一步明确辅导员的职责、选配、发展、考核等内容;召开专职辅导员座谈会,听取辅导员的意见和建议,明确辅导员工作的改革方向。三是探索实行思政课教师职称评审“三单独”。在**年职称评审工作中,学校首次实现了思政课教师单列计划、单设指标和单独评审,学校共有**个副高级计划、**个中级计划,为思政课教师单列副高级计划1个、中级计划5个,共6名思政课教师取得高一级专业技术职务任职资格,其中副高级1名、中级5名。

4.统筹发展和安全,严格落实意识形态工作责任制。一是落实党委全面领导责任。建立健全意识形态工作专题研究制度,明确党委会每年至少专题研究2次意识形态工作,**年秋季学期初召开党委会专题研究意识形态工作,进一步强化党对意识形态工作的领导。二是加强意识形态阵地管理。对校园网进行全面更新审核,确保信息的真实性和时效性;明确各院部网站(页)管理责任人,定期对网站内容进行审核;修订学校《关于进一步加强报告会、研讨会、讲座、论坛管理的实施办法》,严格落实审批备案制度,安排专人对各类活动进行现场监管,确保活动按照备案内容进行。三是补足宗教“双防”工作短板。建立与属地社区、公安等部门联防联控机制,加强对校园周边环境综合治理;按照笃信宗教人员、有信教倾向人员、信教党团员等不同类别,采取相应措施,定期谈心谈话,做好教育转化工作。四是提高网络舆情防范化解水平。修订网络舆情管理制度,细化责任分工,完善舆情预警机制,实时监测网络动态,加强舆情督办管理,确保舆情事件得到及时有效处置。

5.加强研究谋划,推动学校事业高质量发展。一是推进申办本科层次职业教育。加强职教政策学习研究,制定《“强化业务学习 打造学习型组织”实施方案》,加大对财经商贸类国家级“双高校”的学习借鉴,开展申办本科层次职业大学校情分析,和中牟新区签订《合作建设河南经贸职业学院项目框架意向协议》,拟购置新校区已满足升本的相关条件。二是加大科研工作力度。出台学校《关于加强有组织科研工作的意见》《纵向科研项目管理办法》《科研平台建设与管理办法》《横向项目管理办法》4项科研制度,征求意见后上会研究印发实施;在内设机构调整中设立了独立的科研部门教科研中心,专门负责学校教科研工作。三是优化调整专业设置。系统谋划专业建设,出台《专业设置及动态调整管理办法(试行)》,围绕我省“7+**+N”产业链布局和学校商科特色,将**个专业群调整为6个,**年开设区块链技术应用专业和商务数据分析与应用专业,**年撤销5个专业,新设业财数据应用与管理、供应链运营、集成电路技术、研学旅行管理与服务、智慧健康养老服务与管理5个符合学校特色和区域经济需要的专业。四是深化产教融合校企合作。联合行业、企业、科研院所,推进科研平台实体化运作、实质性合作,印发《关于优化校企合作协议备案工作的通知》《产业学院购买合作企业服务经费支出实施办法(试行)》等文件,严格执行《产业学院建设与管理办法(试行)》,出台校企合作风险预案及协议备案措施;建设校企研发中心,鼓励教师与企业人员共同申报科研项目、发表科技论文、申请发明专利。

(二)在群众身边腐败问题和不正之风以及师生反映强烈的问题方面

1.扛牢党委管党治党主体责任。一是压实全面从严治党主体责任。学校党委专题研究全面从严治党工作,修订完善《政治监督责任清单》,分类别分层级对《党风廉政建设责任书》进行了细化、修订,压紧压实学校党委主体责任、党委书记第一责任人责任,将全面从严治党与业务工作同谋划、同部署、同考核。二是班子成员切实履行“一岗双责”。健全完善廉政谈话提醒机制,对党员领导干部分层次、分类别常态化开展廉政谈话,组织领导干部分层级进行廉政谈话,严格按照主题明确到位、剖析问题到位、谈话记录到位的要求开展谈话;加强督促指导,要求班子成员加强对分管部门、联系学院党员干部的日常教育监督;组织科级以上干部分类逐级签订《党风廉政建设责任书》,切实将党风廉政建设责任制落到实处。

2.认真履行纪委监督责任。一是加强自身建设。积极推进纪检干部队伍专业化建设,推选9名政治素养好的干部作为第四届纪委委员候选人预备人选,待上级批复后做好纪委委员换届选举工作,在基层党组织换届选举过程中严格按照流程选举基层纪检委员;加大纪检干部的业务培训力度,选派2人参加上级业务培训,引导纪检干部在学中干、干中学,3人次参加教育厅全面从严治党、违规吃喝检查,1人到厅纪检组借调办案,并组织专职纪检干部培训交流会。二是抓实日常监督。坚持纪委办负责人列席校长办公会,优化资料备案、列席会议、重点环节监督检查、不定点抽查、全程监督、递交工作报告六种监督方式,进一步细化日常监督工作台账,及时将监督情况在办公OA系统“日常监督记录单”进行填报;对二级学院党总支会议、党政联席会议事规则落实情况开展专项监督检查,及时反馈约谈;加强廉政风险防控,开展新一轮廉政风险排查,督促各部门结合制度建设,审核各部门提交的《职责权限运行流程表》,排查廉政风险点**个,制定防范措施**条、权力运行流程图**个。三是强化警示教育。认真落实《河南经贸职业学院党员干部警示教育常态化实施办法》,召开警示教育大会暨集体廉政谈话,选编教育系统违纪违法典型案例《警示录》,组织处级以上领导干部赴河南省廉政文化教育中心参观学习,受警示教育**多人次;加大校内违规违纪事件以案促改力度,用身边事教育身边人,增强警示教育的针对性、实效性;通过网站、微信群、公众号等多媒体,及时转发中央纪委和省纪委通报的典型问题案例,充实完善案例库**件,进一步严明纪法,持续释放从严纠治违纪违规的强烈信号。

3.切实防范重点领域廉政风险。一是规范大额资金支付决策。将学校定期存款决策纳入集体研究决策范围,大额资金事项经校长办公会、党委会研究通过后办理相关业务;规范党委会、校长办公会会议记录,详细记录班子成员发表意见、明确表态、主持人做出决定等情况,确保完整反映决策过程。二是规范审计工作。不断优化审计工作制度机制,建立规范的财务收支审计程序;加强对项目资金的审计,维护学校财务安全,对**-**年度财务收支及预算执行情况进行审计。三是规范资产处置。落实资产验收预备会制度,联合财务处加强报销环节把控,要求涉及固定资产和无形资产的经国资处审核确认;健全完善相关制度,制定《国有资产管理办法》《固定资产管理办法》《固定资产处置管理办法》等7项制度;对农业路校区启动处置程序,拟对闲置的**套公房对外出租,将校区土地及其地上附属房屋建筑物,按照闲置资产以资产转让形式进行盘活处置。四是规范财务制度执行。制定《项目结余资金管理办法》,定期统计并提出项目结余资金使用方案,进一步规范项目结余结转资金使用并提高资金使用效率;定期召开项目推进会,督促项目实施进度,定期公布结转资金执行率;做好非税收入整改,足额上缴财政,指导业务部门及时认领往来款项,履行开票手续,定期清理往来款项,**年农业路校区承包费已开票并计入收入。

4.深入推进作风建设。一是扎实开展党纪学习教育。开展集中研讨交流,举办领导干部读书班,加强《中国共产党纪律处分条例》学习解读和阐释宣传;深化警示教育,组织处级以上干部参观河南省廉政文化教育中心,组织科级以上干部分层级分类别开展廉政谈话。二是严格规范公务接待。严格落实“一函三单”规定,实行“一事一结”,完善公务接待事前审批登记程序,杜绝超标准接待和一函多餐情况。认真落实上级相关要求,组织开展违规吃喝专项整治工作。

(三)在基层党组织和干部队伍建设方面

1.抓实干部队伍建设。一是扎实开展干部教育培训。印发《关于开展党员干部学习贯彻党的二十届三中全会精神培训的通知》,组织党员干部参加党纪学习教育专题网络培训班,组织副科级以上干部依托河南干部网络学院开展防范化解网络舆情培训,组织**余名党务干部开展党务工作培训,通过分级分类教育培训,不断提升干部队伍能力素质。二是加强干部选任工作谋划实施。向委厅党组推荐考察2名副校级干部,认真开展优秀干部和**岁以下副处级干部调研推荐工作;印发《中层干部选拔任用工作实施方案》,统筹结合党委换届和机构设置改革,于(略)召开中层干部选拔任用动员会,正式启动干部换届工作。截至目前,学校中层干部和副科级干部选拔任用、聘用工作已顺利完成。

2.全面规范基层党建工作。一是优化基层党组织设置。在**个二级学院开展学生党员情况统计调研,对会计学院等4个学生党员规模较大的学院按照专业设立9个学生党支部,并选优配强支部委员;结合机构设置改革情况和各部门党员人数,科学调整二级党组织设置,将原有**个党总支和2个直属党支部优化调整为**个党总支和4个直属党支部。二是规范发展党员工作。制定《党员档案规范化建设专项行动实施方案》,排查**年以来发展的**名教工党员和**届**名毕业生党员档案;举办基层党务干部发展党员工作专题培训,配发《发展党员工作政策手册》,翻印省委教育工委发放的《发展党员指导手册》,发放给所有党总支和基层党支部,全面提高发展党员工作标准化规范化水平。三是抓实党员组织关系管理。认真落实教育部相关工作要求,印发《关于进一步做好毕业生党员组织关系转接工作的通知》,持续开展毕业生党员组织关系转接工作,加大督导检查力度,开展专项检查,**年全年转出毕业生党员**人,较上一年度增加**.6%。

3.加大人才队伍建设力度。一是加强高层次人才引育工作。申请**个编制用于博士招聘,目前已完成5人招聘并办理入职手续,**年**月公开招聘第二批博士3人,目前正在体检和考察阶段,截至目前,学校共有博士学位教师**人,其中今年新增**人,另有**名教师正在攻读博士学位;积极落实高层次人才安家费、在职攻读博士学费报销等待遇支付工作,**年度用于高层次人才引进各项待遇支付近(略),远超以往年度。二是规范做好人事管理工作。优化增量退休人员的退休待遇审批手续办理工作,严格执行退休人员相关工作制度,在月初启动当月退休人员的手续办理,次月停发校内工资,转为退休待遇;针对**名已经退休仍发放基本工资的情况,已完成这些退休人员的差额计算,并于**年1月从月补贴补发金额和年增量绩效奖中扣回,金额共计(略)。

(四)在巡视巡察整改和成果运用方面

1.扎实完成审计和财务检查整改任务。一是认真落实财务专项检查整改。规范做好白杨路校区资产入账,在“河南省预算管理一体化资产管理信息系统”完善资产卡片拆分和分类调整的业务流程,并在财务系统中同步调整;办理完成白杨路校区退出“公参民”审批手续,郑州市郑中国际中学已重新取得办学许可证。二是切实加强审计整改工作。修订《审计整改工作实施办法》,严格落实银行存款余额调节表双签制度,增加分管财务副校长审签;建立审计整改工作的长效机制,推动审计整改制度化、规范化,定期对整改工作进行检查和评估,确保整改措施有效执行。截至集中整改期结束前,上一轮审计发现的问题均已整改完成。

2.严格落实驻厅纪检组提出的整改要求。印发《河南经贸职业学院贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》,进一步完善学校《落实中央八项规定精神工作手册》,对如何落实中央八项规定精神进行细化,从严控制和压缩因公出国(境)费用、公务车辆购置及运行费用、公务接待费用,对全校办公用房进行再排查;紧盯节假日和重大节点,发布纪律要求通知和廉洁提醒短信,节日期间开展公车封存、值班值守、校园安全监督检查**次,及时督促相关部门整改,坚决遏制节日腐败;开展违规吃喝、公务接待、公职人员违规贷款、排查纠治违规建设楼堂馆所等专项监督和排查行动,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,持续释放严的信号。

三、下一步工作打算

下一步,学校党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和重要指示精神,坚决扛起巡察整改政治责任,继续强化责任担当,不断巩固深化整改成果,以巡察整改实际成效推动学校事业高质量发展。

一是强化政治引领,捍卫“两个确立”践行“两个维护”。学校党委毫不动摇坚决履行好巡察整改主体责任,持续加强理论武装,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移践行“两个维护”,始终做到在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,将思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。

二是坚持常态长效,坚定不移将整改落到实处。坚持分类施策抓整改落实,对已经完成的整改任务,不定期开展“回头看”,防止问题边改边犯、反弹回潮;对集中整改阶段出台的制度,加强督促检查,确保落地生根、见到实效;对需要持续推进或长期坚持的整改任务,压实责任链条、加强难点攻关,强化督促调度、确保整改到位。

三是巩固整改成果,助推学校事业高质量发展。坚持把整改融入全面从严治党、融入学校改革发展、融入干部人才队伍建设,通过高质量整改破解一批制约学校高质量发展的矛盾难题,将持续推动巡察整改与落实立德树人根本任务,与申办本科层次职业大学等发展目标紧密结合,始终立足“两个大局”,胸怀“国之大者”,以巡察整改带动各项工作提质增效,持续提升办学水平,推动学校事业高质量发展。

**年2月**日

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