一、概述

郑州市生态供水保障中心成立于**年9月，由原郑州市引黄灌溉工程管理处和郑州市陆浑灌区郑州市运行保障事业单位改革合并成立，主要职责是负责郑州市花园口引黄灌区和陆浑灌区东一干渠郑州段供水范围内生态水系及农业灌溉供水保障工作。

郑州市花园口灌区于**年开工建设，是一个多口门的引黄灌区，灌区总引水能力**m3/s，设计灌溉面积4.**万亩，灌区农业年取水许可**万m3，主要灌溉惠济区、金水区周边农田，主要作物类型为小麦、花生、玉米等粮食作物。

陆浑灌区东一干渠郑州段起始于巩义偃师交界处，一期止于巩义市坞罗水库，**年开工建设，**年5月首次通水，水源来自陆浑水库，干渠设计通水能力**.1m3/s，农业年取水许可**万m3，设计灌溉面积9.**万亩，主要灌溉巩义市鲁庄镇、西村镇、芝田镇、回郭镇农田，主要作物类型为小麦、玉米等。

二、灌区水资源利用及骨干工程现状

郑州市花园口引黄灌区水源来自黄河，灌区现有干渠七条（东风干渠、东大坝干渠、总干渠、东干渠、六堡干渠、祭城干渠、姚桥干渠），干渠设计长度**km，实有长度**.**km,渠道防渗长度百分比为**%，水闸、桥梁等建筑物完好率为**%。

陆浑灌区东一干渠郑州段现有干渠一条，长**.5km,防渗长度百分比**%；支渠6条，长度**.**km，防渗长度百分比**%；节制退水闸6座、渡槽4座、生产交通桥**座、填方渠堤**座、涵洞**座，完好率**%。

三、工程管理情况

（一）灌区管理体制和运行机制

按照郑编〔**〕**号文，核定事业单位编制**名，其中领导职数5名，内设办公室、财务科、工程技术科、机电设备保障科、运行保障科、安全巡查科6个内设机构，花园口供水运行中心、东大坝供水运行中心、马渡供水运行中心、陆浑灌区鲁庄供水运行中心、陆浑灌区西村供水运行中心、陆浑灌区天坡水库运行中心和陆浑灌区水情宣传教育基地等7个下设机构，隶属郑州市水利局。

目前，保障中心在岗人数**人，其中一线生态用水管理人员**人，一线农业灌溉管理人员**人，万亩管理人员数量平均为1.**人。根据《河南省水利厅关于加强灌区管护工作的通知》要求，结合保障中心具体实际，花园口引黄灌区负责引水干渠及以上工程水利设施维修养护，干渠以下田间工程有收益乡镇负责管理；陆浑灌区东一干渠负责干支以上水利工程设施维修养护，干支以下水利工程设施由受益乡镇负责维修养护。

（二）“两费”落实及使用情况

**年，郑州市生态供水保障中心核定人员经费(略).(略)，维护经费(略)元，“两费”落实率**%，截至(略)，维修养护支付金额(略).(略)。

（三）灌区标准化评价和节水型灌区创建情况

保障中心党委高度重视灌区标准化规范化管理工作，围绕《河南省大中型灌区、灌排泵站标准化管理评价细则（试行）》文件要求，进一步规范完善组织管理、安全管理、工程管理、农业节水与供用水管理、信息化管理、经济管理等工作。**年6月份，陆浑灌区东一干渠郑州段顺利通过河南省大中型灌区、泵站规范化标准化考核验收，被河南省水利厅评为河南省一级水利工程管理单位；**年1月保障中心结合花园口灌区泵站实际，申请创建标准化灌排泵站，**年**月河南省农村供水总站关于河南省大中型灌区灌排泵站标准化管理完成情况的说明中郑州市花园口和东大坝泵站顺利通过泵站标准化管理工作。

四、用水管理及水价改革情况

（一）供用水管理

郑州市生态供水保障中心**年度取水许可为**万m3，其中花园口引水灌区取水许可为**万m3（其中生态**万m3，农业取水**万m3）；陆浑灌区东一干渠郑州段农业灌溉取水许可**万m3。

郑州市生态供水保障中心**年度实际引水**.**万m3，其中生态引水**.**万m3，农业灌溉用水**.**万m3（其中花园口引黄灌溉用水**.**万m3，陆浑灌区东一干渠郑州段农业灌溉用水**.8万m3）。在引水灌溉过程中，保障中心严格按照引水灌溉规定，服从上级调度，实行定额管理，按方计费，**年，保障中心累计灌溉农田面积5.9万亩次。

（二）农业水价综合改革

根据郑州市发展和改革委员会、郑州市水利局《关于转发省发展改革委 省水利厅<关于做好水利工程供水价格管理有关工作的通知>的通知》要求，郑州市生态供水保障中心迅速响应，对保障中心**至**年度用水成本进行监审，形成《郑州市生态供水保障中心花园口引黄灌区农业水价成本测算报告审计报告》（豫劝年审字【**】第**号）和《郑州市生态供水保障中心陆浑灌区东一干渠郑州段农业水价成本测算报告审计报告》（豫劝年审字【**】第**号），经测算：花园口引黄灌区农业灌溉供水成本为(略)/m3，其中年平均运维总成本(略)/m3；陆浑灌区东一干渠郑州段农业灌溉供水成本为(略)/m3，其中年平均运维总成本(略)/m3，根据文件要求，两份测算报告已经郑州市水利局报送至郑州市发展和改革委员会。

（三）灌区量测水设施设备等信息化建设和应用情况

近年来，保障中心围绕打造智慧化灌区目标，不断加强灌区信息化建设，截至目前，花园口引黄灌区已完成视频监控平台建设，灌区一张图已绘制完毕；陆浑灌区东一干渠郑州段大部分已实现远程闸门操控、水费自动计量视频监控，下一步，保障中心将在上级党委的指导下，结合灌区实际，不断推进现代化灌区和数字孪生灌区建设。

五、投资改造情况

**年—**年，保障中心（原郑州市引黄灌溉工程管理处、陆浑灌区郑州市运行保障中心）先后完成以下投资：

（一）**年—**年《郑州市花园口引黄供水补源灌溉工程》，本工程从花园口提灌站提水，通过4.8公里东风干渠进入岗李东沉沙池（占地**亩，库容量为**万立方米），经过一级沉沙后，穿索须河倒虹进入第二个沉沙池即户庄沉沙池（占地**亩，库容量为**万立方米），经过二级沉沙后的黄河水通过箱涵、明渠输水穿贾鲁河倒虹进入东风渠。花园口引黄供水补源工程渠线总长**.**公里。

（二）**年—**年《郑州引黄灌溉龙湖调蓄水源工程》，本工程水源采用花园口提灌溉站提取黄河水，工程方案为：从花园口引黄河水，入东风干渠，经岗李东沉沙池沉沙后，穿索须河倒虹、再经户庄北沉沙池、新建固城北沉沙，过贾鲁河倒虹后进入东风渠。工程线路共长**.**km。

**年，在省陆浑水库运行中心的帮助下，陆浑灌区东一干渠郑州段持续推进《“十四五”陆浑灌区续建配套及现代化改造工程》，先后完成东庄、后林、西村等5座生产桥的拆除重建，新建后林、西村节制退水闸、东村节制闸5座，项目法人为省陆浑水库运行中心，资金来源为省级财政资金，目前该项目正在施工过程中。

**年，郑州市生态供水保障中心《天坡水库加固工程》稳步推进，该项目主要建设内容为天坡水库库区清淤整治、新建启闭塔、加固放水管配套泵站、灌溉渠道、蓄水池加固等，项目概算总投资(略)，资金来源为地方政府专项债；目前，项目累计完成投资(略)。项目建成后，可改善库区周边灌溉面积**亩。

六、主要典型经验

（一）典型经验

在引水供水灌溉过程中，为提高灌溉效率，保障中心将引水灌溉模块化管理，分为引水调度、安全管理、组织协调、计量收费四个模块，协调当地政府成立用水组织，提前谋划，合理组织，做到按计划引水，按定额灌溉，以方量收费。

（二）表彰和荣誉

在上级党委的科学领导下，**年，郑州市生态供水保障中心被河南省陆浑水库运行中心评为**年度陆浑灌区管理工作先进集体；

郑州市生态供水保障中心所属的花园口泵站、东大坝泵站被河南省农村供水总站评定为河南省大中型灌区灌排泵站标准化管理泵站。

七、存在问题及建议

1、项目建设前建议完善组织机构，明确管护主体，理清管理权限，认真排查，切实做到设计的合理性和可实施性；

2、明晰灌区管理范围，制定切实可行的管理办法，从法治层面完善灌区管理机制；

八、审计等发现问题及整改

无

(略)